民办学校引入ISO9001国际质量体系认证的思考

目前，我国教育领域正不断引入ISO9000标准，作为教育教学管理的创新模式，尽管还不够成熟，还有许多方面需要探索与实践。根据我们三年来的工作实践证明，民办高校引入ISO9000标准是必要的，是可行的，是有实效的。<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />

广东岭南职业技术学院是一所民办普通高校，现有28个专业8500名学生，先后被评为广东省十佳民办高校、广东省民办高校二十强。2002年4月，学院正式通过ISO9000标准认证，成为广东省首家通过ISO9000国际质量体系认证的民办高校。从整体上评价，引入ISO9000标准是可行的、积极的、有效的、，从具体上分析，还有许多方面需要改进、探讨、修正。

一、ISO9000标准的本质及特征

ISO9000是在总结世界各国质量管理和质量保证经验的基础上，经过质量管理管理专家多年的协调努力产生的。该标准实质是一种先进的管理思想、模式、方法的体现，它可以帮助组织实施并有效运行质量管理体系，是质量管理体系通用的要求和指南。

ISO9000吸收国际上最有成就的一批质量管理专家的意见，在总结质量管理实践经验的基础上，系统地采用高度概括、易于理解的语言，表述了质量管理最基本、最普遍的规律，从中充分体现出ISO9000的基本特征，归纳为著名的八项管理原则：以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。这些原则是在总结质量管理实践经验的基础上，所表达的质量管理最基本、最通用的一般性规律，也是ISO9000标准的精髓与核心。

二、民办高校引入ISO9000标准的基本分析

1．从理论分析上看，民办高校引入ISO9000标准，实质是引进行先进的管理思想ISO9000系列源于制造业，广泛运用于工商业界，主要用于企业的产品质量控制。我们认为，学校引入ISO9000标准的实质，是将质量管理体系的管理观念和管理规范移植到教育领域。ISO9000标准的基本原则是“用户利益至上”、“以顾客为中心”，对学校而言，就是必须强化对学生服务的观念，将学生、家长、社会的需求作为学校开展工作、谋求发展的重心与焦点，尊重学生的个性发展，有利于突出学生主体作用的发挥。ISO9000标准建立在“所有工作都是通过过程来完成”的认识基础之上，强调只有保证过程的质量，才能自然有效地保证结果的质量。这一观念昭示着教育工作者，要从根本上保证教育教学的质量，必须树立全员管理、过程管理的观念，积极在全校教职员工中营造一种集体责任感、使命感和荣誉感。

2．从教育过程上看，民办高校引入ISO9000标准，旨在构建新的内部质量管理平台管理是学校永恒的主题，而ISO9000标准正是一个动态的质量管理体系，形成了从计划、实验到检验、改进的闭环管理模式，逐步建立教育质量管理永恒改进的机制。民办高校引入ISO9000标准，不是要取代以往的教育、教学管理，而是要构建新的内部质量管理平台，能够对质量管理的合理性、有效性进行检查和监督，确保民办高校教育教学质量的可控与改进。

3．从经济全球化看，民办高校引入ISO9000标准，主要是寻求与国际教育接轨的有效方式经济全球化必将给教育带来根本性的变化和影响，加入WTO后，我国高等教育必须根据世界组织的有关规则全面开放。我们引入ISO9000标准，就是要寻求一种与国际接轨的有效方式。ISO9000标准是发达国家多年来质量管理理论和实践的结晶，其管理方式及模式符合普遍的规律，具有广泛的运用性，目前已被90多个国家，包括教育在内的39个行业所应用。因此，民办高校有必要通过ISO9000标准，在国际教育交流中与别国的教育质量进行比较，建立交流、合作和相互信任的关系，从而实现民办高等教育走向国际化的目标。

4、从客观现实上来看，民办高校引入ISO9000标准，则是有效改进传统教育管理模式的必要手段传统教育管理模式的主要缺陷之一是以学校为中心，而不是以学生为中心，学生的地位、学生的个性、学生的需求、学生的发展往往被排除在学校的地位、学校的共性、学校的需求、学校的发展之外。ISO9000强调的“顾客中心”理念、以人为本的发展观，则会给当代的民办高校管理带来巨大的冲击与变革。同时，ISO9000的另一重要观念就是重视过程管理，对传统教育管理模式也是重要的挑战。传统的质量观认为质量体现于结果，因而重视结果而淡化过程，试想如果我们的教学管理都能重视过程，那么就会不断改进、不断优化，结果也会更好。

三、民办高校引入ISO9000标准的过程表现

ISO9000质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系，它是在一定的理论指导下，由一系列标准、程序、方法、措施等构成的，用以保证并提高质量的有机整体。按照ISO9000标准的要求，质量管理体系由四大板块构成：管理职责，资源管理，产品实现，测量、分析和改进。按照上述四大板块结构，民办高校的质量管理体系由宏观管理过程、资源管理过程、教育服务提供过程和监视与测量过程组成。