转变作风强化“五力”
当前，第二批党的群众路线教育实践活动已进入关键的整改落实阶段，站在检验检疫职能转变、制度创新的重大改革关口，担负着服务外贸、服务企业、服务民生重任的检验检疫部门，面对新形势新挑战，作风建设比以往任何时候都更紧迫、更重要，广大党员干部视野是否开阔、对攻坚克难的态度是否坚决、作风是否过硬、精神状态是否最佳，直接关系着全面深化改革的进退成败，必须发扬“钉钉子”精神，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，要一鼓作气把作风建设不断引向深入，用更加扎实的工作和过硬的作风推进各项改革事业。 勇担当，强化主动作为的带动力。担当不仅是时不我待的责任心，更是舍我其谁的魄力。在改革千帆竞发之势下，是不求有功、但求无过，还是打破常规、动真碰硬；是安于现状、得过且过，还是攻坚克难、勇探新路；是“怕”字当头、畏首畏尾，还是自我革新、冲破藩篱，这些正是评判党员干部是否党性坚强、主动作为的重要标尺。如果在“打哈哈”中让工作错漏百出，在“和稀泥”中让作风一泻千里，在“装糊涂”中让机遇转瞬即逝，发展如何推进，改革怎能深化？当前质检部门正在经历简政放权职能转变的考验，必须以主动作为的精神直面挑战，以作风转变带动全面改革。从上海检验检疫工作实际来看，服务“大浦东”和“大虹桥”两大发展战略，与上海浦东新区、长宁区、徐汇区等地方政府，以及宝钢、上海纺织控股集团等大型特色企业深化检政检企战略合作……浦东、浦江两局在法检目录调整改革后主动转型、创新机制，发展新业务、培育新业态，与改进作风同频共振、与改革新势同向发力，实现了传统老局的华丽转身、创新发展。 深调研，强化特点规律的指导力。调查研究是谋事之基、成事之道，要通过调查研究掌握新时期检验检疫把关服务的特点规律，努力做到解放思想和实事求是相结合、承前启后和开拓创新相结合、激活内力与借助外力相结合；要通过调查研究掌握改革发展中遇到的新情况新问题，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相统筹、顶层设计和末端治理相统筹，在调查研究中找出解决问题的新视角、新思路和新对策，真正成为作风建设的“排头标兵”和推动改革的“行家里手”。近年来，通过积极开展新形势下机关党建作风建设的理论课题研究；积极参与国际贸易“单一窗口”相关法律制度及数据接口标准制订研究；与上海海事大学合作成立中国（上海）自由贸易试验区检验检疫政策研究所，深入开展自贸区跨境电子商务检验检疫服务创新等6项课题研究，等等，上海局将调查研究作为推动作风转变和改革发展的有效抓手，切实提高了改革创新的前瞻性、针对性和可操作性。 融大局，强化重大任务的牵引力。“四风”问题是作风之弊，也是当前推进发展中需要解决的改革难点、社会焦点和群众痛点，将作风建设主动融入改革大局，正可以撬动深水区改革不断前进，这也是新形势下我们党加强作风建设的深意所在。要始终围绕各项改革重任，坚持大处着眼、实处入手“聚神”；深谋远虑、通盘协调“聚力”；围绕中心、重点突破“聚焦”，以勇往直前的进取意识和稳扎稳打的踏实干劲把改革战略部署向纵深推进。在服务自贸区这一当前重大改革任务牵引下，继首批推出六项制度创新试点初见成效后，上海局又相继推出进出口工业产品质量安全约谈机制、进口不合格工业产品处置监管制度等，近期发布的出入境特殊物品的检疫措施调整是有史以来改革力度最大的检疫监督管理措施，更是为促进自贸区高端产业集聚提供了政策保障。 接地气，强化服务基层的执行力。作风建设好不好，最有发言权的是基层，基层既是新情况新问题的发源地，又是新思路新办法的孕育层。要进一步端正对广大服务对象的根本态度，努力提高坚持群众观点、走好群众路线的思想自觉，牢固树立基层第一、服务至上理念，进一步丰富服务内容，创新服务方式；进一步改进工作作风，提高工作效率。同时在实际工作中要大力弘扬群众的首创精神，充分调动各方面的积极性和创造性，善于吸取集中群众智慧推进深化改革，为解决重点难点问题赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。在上海局自贸区制度创新和推行“三轮驱动”监管新模式的有力带动下，各分支机构都结合群教活动查摆问题、探索新路，深化行业改革。机场局在群策群力的基础上创新申报前检疫把关服务新模式，既提高了通关效率，又强化了风险防控，深受广大旅客欢迎；松江局积极推进首个国家级出口食品质量安全示范区建设，为企业提供绿色通道、快速核放、技术指导等，使得该区域成为服务民生的样板区。 固根本，强化建章立制的规范力。作风方面的积弊顽疾，归根结底要靠制度祛除。第二批教育实践活动已进入后半程，必须以刚性的制度规定和严格的制度执行，避免短期效应、防止“四风”反弹。要善于在反思过去、研究当前、着眼长远中建章立制，确保制度管得住现在、跟得上发展、经得起检验；要善于把中央要求、群众期盼、新鲜经验结合起来建章立制，减少制度盲点、堵上制度空子、完善制度体系，为深化改革提供可复制可推广经验。各分支局以召开专题民主生活会为契机，着力强化问题意识，边查改问题边建章立制；着力规范体系机制，全面筛查完善各项文件。同时注重巩固抗击非典、防控甲流和服务上海世博会等重大任务中形成的高效保障机制和模式，及时总结提炼服务自贸区、亚信峰会、保障环球马术冠军赛等重大活动的实战经验和服务机制，为改革创新再发力提供先行经验和坚强保障。 《中国国门时报》
